从四月份至九月份，这一年，整个黑水运朝都在忙碌着内部的开发、改制等动作。

从移民到兴建水利，再到设郡置县的行政划分，梁端煜原本还想乘着这次设郡置县的行政划分之机，也完成对于运朝中官制的改革。

毕竟，六官与镇守官的制度，已经明显跟不上如今黑水运朝的治理所需，需要进行新的官制改革，详分明细的责任制度。

只不过，最后他还是将这想法暂时放下了。

一方面，在这短时间内，他已经连施三项改革，移民、兴建水利、设郡置县等，整个黑水运朝上下已经足够忙碌，尤其是兴建水利牵扯了太多的精力，已经不宜再多过多变革。

时间、精力都不允许。

另一方面，如今黑水运朝的重点是扶余群山西面群山中的水利建设之事。

这水利建设，牵扯到地官衙署、夏官衙署、冬官衙署、以及群山中各城镇守府等诸多衙门。

如今正是这些衙署部门通力合作，运转有序进行水利建设之时。

这时候若是贸然进行官制改革，必然会导致地官衙署、夏官衙署、冬官衙署、乃至各城镇守府等衙署部门内部的混乱，进而直接影响到兴建水利事务的进行。

所以，梁端煜综合考虑之后，还是将这官制改革之事暂时放下，准备等到扶余群山西面群山的水利建设初步完成，各官衙署、各城衙署有空闲之时再行改革，方才更为合适。

为此，梁端煜在进行设郡置县之后，甚至都没有对各郡城、县城的官制进行太大的变动、改革，之时将各城镇守的职位，改成了县令、郡守之职。

却没有在县令、郡守之下再行官职细分，依旧由各城县令、郡守，统一主管各县、各郡之中事务，所行依旧是镇守之事、之责。

为的便是不让各城之中变革事务，影响到正在进行的西面群山水利建设事务。

如此，时间在黑水运朝的内部开发、改制中流逝。

而在黑水运朝之外，修行界同样是风生水起之势。

各诸侯国之间的争斗，秦晋齐楚四霸对于周王朝的压制，齐国与东夷的争斗，晋国与燕国的争斗，楚国与南蛮的争斗，秦国与西狄的争斗，北戎、吴、越的骚动等等，这些远的且不说。

便是这极北偏僻之地，扶余群山以东的各诸侯国中，在这一年多来也是纷争不断。

通过‘潜影’的消息，以及屈家等交好诸侯、士族的消息，梁端煜知道，东余子国君主李佑承已经说服‘士族联盟’中的部分士族，取得他们的支持、认可，开始了对于东面群山中诸侯国的打压、甚至进攻，意图一统扶余群山东面之地。