“今我大军据青州，我亦自领青州牧，收拢了黄巾军和散落青州各地的流民后，青州亦会日趋稳定，日后来投效我的人也会越来越多，其中必不会缺乏有才之人。以往我发举贤令，把俸禄写清楚，贪图俸禄而名不副实亦有，才能非凡物超所值之人亦有。若以同样的俸禄对待，恐怕有失公允。”

“州牧的意思是……”

“我的意思是说，我们需想一个办法，能够区分开来，不同的人任命不同的官职，给予不同的俸禄，让有才之人能够得到重用，获得更高俸禄或厚待，以收拢其心，而不是如现在一般由我一个人来决断。若由我一人决断，遇到有才而又不为我所喜之人，我又如何能好好对待？岂不是会有失公允？”

“州牧言之有理？可州牧想怎么区分？”杜袭慢慢明白了过来，他认为这是好事。只是他跟陈炎已久，知道陈炎的性格，今日突然提出这事，就表明陈炎心里已有了一定的想法。

“新投效之人，有的年纪尚轻、声名不显，却才能非凡，有的声名远播，实则只会夸夸其谈，有的德高望重，扬名天下，每个人的条件也不一样。来投效之人，我们当以年纪、才能、声名、以往成就、效力年限等来对其进行审查，得出一个数字，称为打分，以这个数字的多少来判断其优劣，并发放不同的俸禄。”

“打分？州牧说的可是类似上计制之类的办法？”

“上计制？”陈炎微微一愣，然后大笑起来：“哈哈哈哈，正是类似于上计制，上计制是对郡县官员的考核，以此判断官员绩效，以绩效核算俸禄，如此才能激起官员的积极性，对于一些刚投效的官员来讲，亦需采用类似的手段，来对其进行审核。”

所谓的上计制，是这时代的考绩制度之一，包括?户籍、?财政、?治安、?农业等方面，每年秋季由?郡县官员向上级汇报，中央岁末考核郡县，评定优劣，决定升降赏罚。当然，在当今战乱时代，这个制度已经被破坏。

“如此得出的结果才会公平公正，我们才可以为其任命合适的官职，不使其屈才，投效我们的人也不会有怨言，即便是我，亦不能厚此薄彼。”

“州牧言之有理。”

“以我看，就以年纪、才能、声名、以往成就、德行五项为评判项目，这些项目中，重要程度亦不同，例如才能最重，依次是以往成就、德行、名声、年纪。”