杜荷点了点头，在十余双目光的注视下，他朗声说道。

“要想解决百姓故土难离的问题，朝廷可制定激励一整个村子的百姓集体北迁的政策！”

“譬如一个村子的百姓迁徙越多，朝廷奖赏的永业田越多，免田税的时间越久。”

“亦或者同宗同姓的人迁徙的越多，可获得的奖励越多。”

当前大唐的村子，居住的百姓基本上都是同一个宗族的人，他们都是同一个祖宗的后代。

只要百姓能在新的地方，获得的田地更多生活更好，他们肯定十分乐意迁徙。

杜荷的这番话，让大殿内的众人认可地点了点头。

李世民直接说道：“杜荷说的不错，整个村子的百姓迁徙，更能让百姓接受！”

故土难离可不是说说而已，这是阻碍朝廷迁徙百姓的最大阻碍。

杜荷接着说道：“具体的激励方式，不外乎分更多的田地、房舍和耕牛。”

“如朝廷要迁徙5000户百姓到泗水道古沙州，可给每户百姓分100亩永业田，前5年免田税，朝廷免费借耕牛给百姓耕作。”

“同时免费发放房舍，每户的人口越多，分的房舍越大。”

“朝廷再设一个奖励榜，激励村子的百姓多迁徙人口。”

当前大军缴获了十余万头耕牛，完全可以借给百姓来耕种。

而且房舍也是现成的，百姓带上被褥，就可以直接住进去。

萧瑀大感兴趣问道：“杜尚书，你提出的这个奖励榜，可否详细说说？”

李靖也笑着说道：“老夫心里也挺好奇。”

这帮睿智的大臣心中其实都有一个概念，只不过杜荷既然提出来，也想他能举例说的更明白一些。

杜荷直接举例说道：“朝廷可在每一个州设置一个奖励榜，村子迁徙的百姓越多，排名越高，额外的奖励越大！”

“如迁徙百姓最多的村子，每户额外奖励5亩永业田，多免田祱3年。”

“迁徙百姓人口排第二的村子，每户额外奖励3亩永业田，多免田祱2年.”

“有了额外的激励政策，都不需要朝廷催促，百姓便会主动招呼亲朋迁徙过去。”

这种利益捆绑式的激励政策，可比单个人的激励政策要好无数倍。

特别是这个时代的百姓第一次接触这种套路，想不上钩都难。