“是的，在诺维斯留下的书中，智慧神世界的案例就说明了对付官僚主义需要一种长期有效的监管机制。”乌尔贡点了点头，“在智慧神亲自监管的那段时间里，那个世界就没有出过问题。”

“但我们不是神明，这个世界也无法依靠神明，个人没办法全知全能安排好一切，所以我们需要构建一个体系。”

伍兹附和道：“您的判断十分正确，我也开始感觉到了，在天灾结束后，我们面临的主要问题已经不是‘自由’和‘秩序’之间的矛盾了，也暂时不是天灾本身。‘秩序国’已经被间谍严重渗透，现在的主要问题是对付‘秩序国’内存在的自由思潮和腐化。”

思考片刻后，伍兹提出了自己的想法：“或许乌尔贡大人可以建立一个像是这次的‘调查委员会’一样的长期机构，专门查处官员问题，让对他们的惩治长期化。”

这次乌尔贡之所以能够查出这么大规模的腐化与间谍问题，就是因为组建的“调查委员会”成员都是和其他官员没有任何利害关系，此前也没有担任过官员的人。

可乌尔贡却摇了摇头：“这个方法在短时间内、小范围内，能够行得通，但要变成长期和覆盖到整个‘秩序国’的体系，却会有各种各样的问题。”

“首先这些调查委员会的成员如果长期担任，本身也会变成一种‘官职’，他们也有腐化的可能，也有被其他人买通，或者进行利益绑定的情况。”

“如果是采取轮换制度，频繁选拔。想要调查委员会能管理到整个‘秩序国’的话，也需要非常多的人手，这么多的成员我一个人根本没办法一一筛选，那筛选调查委员会成员的职能就只能交给地方官员或者‘智囊团’成员。”

“可万一这些人出了问题，就像是把毒药倒进了水的源头，整个体系的作用会大打折扣。”

“那这种顽疾真的没办法根治了吗……”伍兹皱着眉头，他能想到的办法也就这么多了。

“我有一个想法，一种尝试，这也是我这次找你来的原因。”乌尔贡用手指轻轻敲了敲桌上的书本。