念恩和婉儿决定改善人才发展环境，出台一系列优惠政策，包括住房补贴、创业扶持等。

“我们要让年轻人看到在小镇发展的广阔前景和良好机遇。”

同时，他们加强与高校和科研机构的合作，建立实习基地和产学研合作项目，吸引优秀的人才来到小镇。

在这个过程中，他们也遇到了一些阻力，比如政策的落实需要时间，与高校的合作需要磨合等。

“这些政策什么时候才能真正落实到位？”

“与高校的合作进展太慢了，能不能加快速度？”

面对质疑和压力，念恩和婉儿始终保持坚定的信念和积极的态度。

“大家别着急，我们正在努力推进，相信很快就会看到成效。”

经过不懈的努力，小镇的人才吸引力逐渐增强，越来越多的年轻人选择回到家乡或者来到小镇创业就业。

在突破一个又一个困难的过程中，念恩和婉儿也在不断成长。他们学会了更加灵活地应对各种问题，更加坚定地朝着目标前进。

“每一次挑战都是一次成长的机会，我们不能退缩，只能勇往直前。”念恩感慨地说道。

婉儿微笑着点头：“是啊，只要我们心往一处想，劲往一处使，小镇的未来一定会更加美好。”

在他们的带领下，小镇正朝着更加繁荣、富强的方向稳步迈进。