华夏的县城制度开始于春秋时期，当时大国林立，小国无数，大国吞并小国后，在其领土上设置县城，最初的县城类似边防重镇，后来逐渐成为地方行政组织。

秦始皇统一华夏之后，将郡县制推行全国，这一政治制度至今还在延续。

公元前688年，秦武公征伐冀地的西戎部族，战胜并驱逐对方后，在此地设立冀县。这是秦国最早设立的县，也是华夏历史上最早设立的县城之一。

在民间素有“华夏第一县”之称。

冀县，李牧府邸。

赵奢与李牧相对而坐，两人的神色都非常的凝重。

京城发生政变，董卓失势后接受了朝廷任命的雍州牧一职，彻底打乱了他们即将北伐的计划。

他们原本定于四月中下旬就要北伐武威郡，将中原与西域经济、文化交流的枢纽，丝绸之路西北必经要道彻底掌握在自己手中。

拿下武威郡就意味着，他们能通过收取商人的关税，源源不断的有税收进账，这对原本贫穷落后，农业、商业处于大汉底端的凉州来说，无异于一针强心剂。

要知道自从董卓掌权后，除了自己封地郿县外，西北地区基本很少管理，这也让他们这些年收复凉州诸郡没有后顾之忧。

因为当时董卓的战略目标在中原，他将关西军、凉州军、并州军全部带到了京城，甚至凉州需要平乱之时，也是皇甫嵩带领朝廷的北军前去的。

如今董卓失去中央的权力，回到了关中地区。

如果他们继续北伐武威郡，董卓趁机出兵袭取他们的后方，以白起用兵之妙，恐怕极难抵挡，徒为他人做嫁衣裳。

“凉州这些年叛乱不停，最大的原因还是这里地处边陲之地，大汉国力日渐衰弱后，无法掌控这里。

在政治上，连续几任刺史都能力不够，不能将凉州诸郡整合在一起。

在军事上，自凉州军被段煨带去河东郡后，皇甫嵩平叛的北军也返回京城，这里刚刚被平定的叛乱又有星火燎原之势。”李牧长叹一声的道。