再次是修路，古代修路多用到免费劳役，现在变成有偿劳役，但是为保证家庭的正常运转，每家规定定额劳役。

最后便是教育，先期可以分成三大方面，之后根据北地发展再进行调整。

免费的义务教育，简单的教授日常用到的文字和算数。

高等教育，分为两部分，一部分为国家培养高素质人才，另一部分培养理工科人才。

医学院，多多培养未来医者，不论是日常看诊还是发生瘟疫和战争时都需要。

楼沐清知道接下来很多年，或大或小的战事不断，医者护士必不可缺。

楼沐清把想到的这些都一一写了出来，尚奕辰听着下属们讨论，不时往楼沐清这里看几眼。

等到众人讨论告一段落，温海转向尚奕辰问道。

“不知王爷有何打算？”

看到众人都看向他，尚奕辰拿起楼沐清的草稿。

“王妃总结的很到位，可以从温饱、百姓居所、加固道路和教育四个方面着手。”

听到这这样的总结，一众人惊诧的看向楼沐清，没想到王妃还有这样的大才。

只是没等他们再继续想下去，尚奕辰就这四个方面开始说了起来。

温饱方面，还是要从商人身上入手，首先要以利诱之，无论是糟糠陈粮，还是野菜草根，只要是能吃的东西，运到北地价格都是以往的三倍。

商人重利，自然会有很多人到这里，北地政策也要有所变化，在商人衣着和身份上的限制要放宽松，以后货通南北之事靠的就是这群人。

尚奕辰已经想好这件事，交给赵瑞文最为合适，赵瑞文本身就是商人，事关切身权益他必然上心，况且他对这个群体要更了解。

“百姓居所这方面交由曾德元州牧，每逢冬日大雪，百姓房屋多有坍塌，在冬日来临前，组织部分劳役对百姓房屋进行修缮和加固，确保百姓居住环境的安全。”

曾德元在苍州城任了五年州牧，对北地了解比他这个远在京都的王爷要多要全面，此事交由他处理最为妥当。