先说皇帝，这老小子手里有银子了，安排完大乾境内的事之后，开始琢磨大乾以外的事。

镇北军，平西军，夷南军，三路边军开始补充各种物资，随时有开疆扩土的可能。

除掉世家的战争中，三路边军几乎没什么功绩，这个功绩不是否认他们和外族的纠缠，而是没给底层士兵和下级军官提供多少建功立业的机会。

世家被灭，参战的常备军和禁军都有提拔，唯独三路边军没什么机会。

现在边军将士对功勋的渴望每天都在增长，皇帝没下令，只能尽量克制。

这点叶小飞并不在意，开疆扩土嘛，是个皇帝就有这种想法，而且边军将士也愿意拼一把，这没什么。

叶小飞在意的是另一支军队，这支军队大乾官员都知道，但偏偏没有正式编制，可人家就是实打实的大乾军队。

那就是柳山率领的近海盗。

没错，柳山这支军队虽然是大乾军队，可因为没有正式编制，在世家存在期间，被世家冠以海盗的名声。

这么叫也没错，柳山本就是得罪世家，死不低头，要不是皇帝，父子几人已经嘎了。

在皇帝的指示下，去了海上，解救被真海盗劫掠的沿海百姓，其中有些人自愿加入柳山麾下，然后就成了军队。

这也是皇帝的目的，组建一支队伍，对外可以保护沿海百姓，对内可以打击世家水路生意。

现在世家被灭，原本的海防军将领出现变动，统领是世家出身，已经被革职，前些天被叶小飞烹了。

海防军不能放任不管，最好的办法就是找一个熟悉海防事务，有实力，有谋略，还忠心耿耿的人接手海防军，柳山无疑是最合适的，所以，替柳山这支人马正名势在必行。

这就有了另一个问题，作为柳山唯一的女儿，一直给叶小飞当掌柜的柳如烟怎么办。

看皇帝的意思，有意给柳如烟赐婚，而赐婚对象就是叶小飞。

柳山三子一女，三个儿子都在他身边，唯一的女儿原本在教坊司，后来被叶小飞带出来当了掌柜。

这些年叶小飞娶妻生子，柳如烟始终没嫁人。