刘协站在高台上，举着一个大喇叭， 对着底下的三千人大声喊道：“朕是大汉皇帝，刘协。这些年，总有奸臣欺辱朕年幼，祸乱朝纲，肆意欺压百姓和你们这些最底层的士兵。朕心中愧疚，痛苦万分，日夜为之煎熬。如今，幸得廌国友军相助，朕已将朝中奸臣尽数铲除。现在朕要将你们编成一支新军，一支能够为朕扫平天下、保家卫国的新军。
朕要在你们之中选出人来做你们的将领，你们都是最底层的士兵，你们曾经都受到过将领的欺辱，所以只有从你们之中挑选出来的人才会去照顾你们的感受，不会再欺压你们。以后，朕会时常来看望你们，只要你们遭受了不公的对待，都可以告诉朕，朕会为你们做主。
朕还要安排人将你们的家人都接到汉中来，分给你们土地，借给你们铁制农具，教会你们最好的种田方法。在朕的治下，没有苛捐杂税，没有徭役，只要每年缴纳土地产出的一半给朕就行，朕绝不会让你们的家人忍饥挨饿，要让他们衣食无忧。你们愿意吗？”
“愿意！”俘虏们几乎异口同声的高呼。士兵最无法抵抗的诱惑只有两种，一种是畅通无阻的晋升通道，一种是家人的安危。面对刘协的承诺，没有一个士兵会犹豫。单靠一个刘协，士兵们未必敢信，但是如今有了廌军的协助，刘协实力大涨，士兵们都能明白该怎么做决定。
刘协继续道：“很好，朕很欣慰，也很欣喜！朕一定不会让你们失望，朕的盟友廌国的使者教会了朕许多的东西，朕必将之发扬光大，早日让关中像廌国一样的富裕，让你们的兵甲也像廌国一样的精良。现在，朕命令你们在回到军营后，自发的组织百人队，选出你们队的正、副两名百夫长，再让你们的正、副百夫长到朕的亲卫军那里报到。朕要在百夫长中选出千夫长，从千夫长中选出万夫长。”
“诺！”俘虏们高声应诺后，在亲卫军的带领下回去军营。刘协喝点水，润润嗓子，等着下一批俘虏前来，继续开讲。
刘协的讲话，成功的达到了他想要看到的效果。很快，三百多名百夫长就被选了出来。刘协将这些百夫长交给了护卫军，进行军事和文字的教育。要这些厮杀汉学习文化是非常艰难的，但是为了当上将军，他们不得不努力的学习。一个月后，他们将迎来一次考核，一次理论和实践的考核。理论考核是一份试卷，要求回答军事相关的问题。实践考核是带领自己的百人队进行一场演武对决淘汰赛。
就在他们沉浸在训练和学习的浪潮中时，刘协和他的亲卫军已经随着羊景的队伍往武关出发了。
关城建立在南阳平原和关中平原之间峡谷地带中一座较为平坦的高地上，北依高峻的少习山，南濒险要。关城周长1.5公里，城墙用土筑，略成方形。东西各开一门，以砖石包砌卷洞。三面环水，加上附近山坡上的要塞组合，易守难攻。若是用冷兵器，在守军戒备的情况下，极难攻取。
护卫军用热武器开道，几发火箭弹就能摧毁算不上很是坚固的要塞，自然是轻而易举就攻下了武关。
刘协对武关的五千俘虏，再次使用了画饼攻势，顺利的收取了五千士兵。将选出的百夫长交给留守的护卫军教导，羊景和刘协就率领队伍出发前往大散关。同时派出一个营的护卫军护送刘协的传旨队伍进入南阳平原，前往襄阳宣旨。
就这样，羊景带着刘协走遍了长安周边大大小小的九座关隘。艰险路途的跋涉，着实让刘协吃了不少的苦。羊景只是一句轻飘飘的话就让刘协有苦也不好意思开口。羊景说：“士兵们常年累月的驻守在这样艰险的地方，你们这些做皇帝的可有想过他们的不容易？他们没有造反就是对你们皇帝的最大忠心。”也不是所有的关隘都是需要护卫军去打下来的，护卫军一到，拿出刘协的圣旨，他们就投降了。护卫军把他们的武器都给收缴了，等待刘协来处理。
刘协在被羊景教育了之后，就在自己的画饼攻势中加了一句“朕替先皇跟你们致歉，今后，关隘的守军和长安守军一年一轮换，守护关隘的军饷翻倍。”
刘协的内心是愉悦的，身体是苦楚的，一个月后还得再来一遍，他要亲自给新选拔出来的将领发放印绶和官袍。
回到长安休息了一日，听取手下掌管自己产业的执事汇报工作花去了一日，对遇到问题的事和人进行处理又花去了三日。随即，刘协带着亲卫军出发前往函谷关，审阅将士们的考核结果。
就这样一个半月后，刘协才回到长安，终于可以带着满满的安全感，好好休息了。
刘协不在长安的这些时间，在护卫军的帮助下，对长安境内进行了招兵，由于将士待遇的提高，和赋税、徭役政策的改变，很多人前来报名参军。奈何受限于人口，最终只招募了一万新兵。护卫军则做起了教官，训练他们的纪律性和战场上的基本搏杀功夫。
在护卫军的帮助下，整个关中平原都活了过来。兵器铠甲的大量需求，造就了一大批的铁匠。分田到户和农具的革新，解放了大量的女性劳动力。盐湖生产规模的扩大，造就了大量的盐工。羊景并没有给刘协制作精盐的方法，支援也要有个限度，再说，有盐就够了，好不好吃的，不差这点，精盐始终是奢侈品，是用来搜刮富户的钱财用的。
见刘协回来，羊景就把新兵交给了他，同时下令在各处关隘的护卫军到武关集合。替刘协操持了这么久，羊景打算撤退了。
辞别之日，刘协率领自己的新班底恋恋不舍的把廌国使者团相送了十里，才返回长安城。无论是真情，还是假意，站在官方立场上，自然是需要这么做的。与强大的廌军关系越好，就越能让百姓安心。羊景也很配合的表演了一番，俨然如同兄弟一般，只是他始终戴着面甲，让人不识他的真实面貌。