这段日子为了工业园区的事情，项清莲忙得不可开交，若非遇到十万火急的事情也不会过来找王宁。

在卢玉娇的谋划下，五大世家最终还是决定对皇室商行的根基所在的细盐和蒸馏酒生意发难了。

“酒水的事情先不说，我们单说食盐。”

听到项清莲的讲述，王宁疑惑不解地问道：“朝廷实行食盐官营，那食盐的价格应该由朝廷决定，怎么会莫名其妙地暴涨起来？”

“朝廷明面上实行食盐官营，可问题是东楚国始终未能完成中央集权，皇权与各大世家一直分庭抗礼。”

项清莲揉了揉眉心，解释道：“这就导致食盐官营的正常程序从民制、官收、官运、官销，扭曲发展成了民制，官收，官运，发放盐引由盐商代销。”

“这些盐商大部分都有世家背景，进而实现朝廷掌控食盐底价，征收盐税与世家分享食盐利益的平衡。”

“食盐彻底由官方销售等于是断了世家在食盐生意中的利益，就算这些世家明面上不会闹事儿也必然会阳奉阴违，暗中开发私盐，对朝廷和百姓更加不利。”

“就算是在如今这种局面下，依旧有不少私盐流入市场。”

“虽然这些私盐贩都是冒着杀头的风险与朝廷和世家争夺利益，但私盐只占据一小部分份额还能让百姓从中获利，朝廷也就没有严格管控。”

“听起来和茶叶的套路有些相似，难怪朝廷会这么穷。”

王宁摸了摸下巴，依旧不解地看着项清莲：“既然那些盐商依靠朝廷发放的盐引才能销售食盐，那朝廷应该可以管控食盐价格。”

“可我还是不明白，几大世家如何能让盐价暴涨，难道朝廷不能惩处那些盐商吗？”

“一般情况下朝廷只决定将食盐卖给那些盐商的底价，至于盐商如何销售要根据市场供需自行决定。”

“现如今盐价暴涨就是因为供小于求，百姓买不到盐，价格自然就涨上来了。”

项清莲无奈地摇头：“若是朝廷强行要求盐商降价，那百姓可能连高价盐都买不到。”