和李政的大张旗鼓出行不同，程龙选择低调行动，而他的目的地，正是和云屯岛隔海相望的雷州半岛。

此时的大燕朝雷州府从南到北共设置徐闻、海康、遂溪三县，府内土地特别适合种植甘蔗，因此带动制糖业迅猛发展，成为当地第一产业。

除此之外，雷州民风相当彪悍，当地青壮，几乎都是当兵的好苗子，华兴集团要引进人口，雷州人绝对是上佳选择。

自从送走焦横、金孟麟一行，程龙便起了出海的心思，再和秦贵细细商议一番，才觉大有可为，除了能为集团采购蔗糖之外，顺便招揽青壮，建立基地，能做的事情一点都不少，加上有金孟麟这个土着军户照应，安全问题也能解决大半。

之前顾恒带人去海陵岛的时候，程龙刚刚返回，忙着消化一众海盗，便没有跟着去，想着等顾恒他们站稳脚跟之后，安全部这边再行出动，应该更为稳妥。

有了和金孟麟、焦横的交情，程龙的想法便有所变化，在顾恒等人出行之前，便拉着曹廷义、秦贵等人讨论起可行性来，然后施耀又加入进来，得知程龙解救雷廉客军的情况后，表示自己和金孟麟父亲曾经一同作战，其父故去之后，和金孟麟亦有交往，若是前往雷州府，他这边定会鼎立相助。

言谈之间，施耀决定返回海陵岛后，立即安排儿子施显荣驾船前往雷州港，等候程龙到来，到时一切事务，俱听程龙调遣。

在安全部内部会议上，程龙提出前往雷州的建议，除了人脉关系方面之外，雷州和崖州多有相似之处，都属于边疆地区，在那里开展工作、积累经验，肯定比广州这种大城市更容易一些，等有了基础，队伍相对成熟之后，再进军广州，或许效果更好。

彭少波对程龙的想法极为重视，彼时云屯岛开发计划已在讨论之中，考虑到雷州的地理位置，完全可以将二者结合起来，做成一个整体方案。

按照程龙的想法，原本招人来崖的计划可以变一下，直接将招来的人送往云屯岛，岂不是效率更高，如果将来能在雷州西部海岸建一处基地，和云屯岛唇齿相依，那效果，想想都让人兴奋。

程龙说到基地的设想，王海洋第一个举手赞成，现在海运部有一百多条船，下一步肯定要开发海上线路，缺的就是沿海基地。