建立北海妖怪保护区的决定，是杨规跟鲲鹏早就定好的，是玉帝和如来也早就商议和批准同意的。

没错，就是要玉帝批准。

做事情最忌讳的就是越级管理。虽然杨规是代理天道，他的级别论着是比玉帝要高的，但从职责上来讲，统管天下的就是玉皇大帝，他的事情，除非做的偏离了天道，否则杨规轻易不插手。

当然了，玉帝也是很给面子的，杨规说的事情，一般于天道有好处，于他自己也有好处的，他基本上就只是个传声筒，让他去干他就去干。

大佬们当然不可能亲自策划细节。鲲鹏虽然顶着个妖师的名头，但是实际上智力却不怎么高，毕竟看他那做派，跟老黑差不多，动不动还褪下好几具身体来吃自己的肉，当然不能指望他能有多少脑子。

玉帝和如来则是等着杨规定夺，而杨规觉得，实在是没什么大不了的，交给徒弟们干就算了。

于是这个具体规划的事宜，就落到了唐僧和孙悟空的手里。

好在唐僧有十几年从基层干上朝廷中枢高层的经历，而孙悟空也在化身“花石”的时候，得到了足够多的智谋和经验。

他们两个人用了足足有十八年，终于将北海妖怪保护区的框架细节搭建起来。

这个妖怪保护区的主体思想就是人与妖怪的和平共处，建立在人妖互不侵犯的基础上。所以这件事，特地请了人间皇朝气运最强的大唐皇朝开国皇帝杨坚，和坐镇人族气运的火云洞三圣皇一起来商讨此事。

杨坚做梦也没想过，自己有朝一日还有能看到人族三圣皇的一天，他只感觉自己一百五十年之后死而无憾了。

经过人族四位皇帝一致讨论商定，允许存在这个妖族保护区，接下来的世界发展主题，就是人与妖怪和平共处。

划归北俱芦洲大部份，为妖族自制地盘，但同样的，这片妖族自治的地盘内，要跟人族开放，互通有无。在互通层级的地方，妖怪要通过上岗考试，才能够来到此处。

来到此处的好处不言而喻，能跟人族通商的地方，自然意味着富庶、文明、先进、资源充足，这点是野妖怪们做梦都想要的。

但是有一点，人妖不得互相主动攻击，不得互相主动仇视，不得挑起、煽动或是鼓励带头互相仇视乃至互殴。

这点尤为重要。

互通城市的城门口，都用大字贴着严苛的规定和法律，并且进城之后的每个人，至少要被口述通知到三遍以上规则，如果是第一次来到互通城市的人，还要通过统一的培训考试，这样才能够准许在人妖友好互通城市内，自由行动，经商或者是定居。

不止北俱芦洲，这样的人妖友好互通城市，在东、南、西三大洲上靠北的地方，也同样要划出一部分靠北的城市，划做是人妖友好互通城市。

这些人妖友好城市之中，都有严格的监管执法者，每个人妖友好城市，设执法监管部门，普通城市，保证有金仙一名、真仙三名、天仙若干。

较大的城市，要保证有太乙金仙一名、金仙三名、真仙十名、天仙若干。

每就近十五个城市，化作一片监管区域，每个监管区域内，额外设太乙金仙巅峰五名，金仙、真仙、天仙若干，作为流动执法队，随时准备支援下面城市，防备可能出现的人妖冲突和妖族暴动。

监管队人员，由妖族、天庭、西天灵山、万寿山地仙流，和人族修行者共同组成，保证公平公正。同时，作为审判出格行为的法庭，也同样需要者五大势力共同在场，投票决定对严重违反规则之人的惩罚。

纵然如此，还是有无数的妖怪和人类，纷纷不要命地奔向北方人妖边境，试图能够做第一个吃螃蟹的人。

无他，利益而已。

想原本取经路上那观音禅院的金池长老，只是被熊罴怪简单传授了一些法门，就寿高二百七十多岁，甚至被孙悟空放火烧了禅院和收藏，这么大的物理和精神双重打击，也不见他有什么性命之忧的样子，可见生命力之旺盛，少说还能再活个五十年往上。

这就已经比杨规亲自教导的杨坚寿命还长上一百二十岁了。

光凭这个，就足够让普通的人类趋之若鹜。当然了，妖怪这边统一培训的学堂也会教给妖怪这个概念，长生之法不能轻传，必须当做是最重要的管制物资，想要传授，必须有足够的的合法交易流水往来，同时还要向上打审批。

一旦有私自传授长生之法的，人类直接剥夺多余寿命，妖怪则贬为凡兽，重归蒙昧。可以说跟直接处死都差不多了。

这也是杨规出于世界生命平衡的考虑。