“黄巾贼看似庞大，实则是裹挟百姓，以往以清剿为主，清剿之后，百姓只是暂时散去，但若不治理地方，百姓依旧困苦，无以为继，此时再有人蛊惑，这些百姓必会再次被裹挟，进而危及地方。”

“我能解决黄巾之患，首先得益于曹司空，五六年前，数十万黄巾贼进入兖州，得曹司空收拢，使得青州黄巾之患大为减少。我在济南、齐国行屯田之策，收拢散落各地的流民，引其耕种，流民勤于种地，有了收入，自然就不会被有心之人蛊惑并裹挟。”

陈炎把解决青州黄巾之乱的首功给了曹操，步骘和严畯微微惊讶。

“几年之后，我以强盛兵力击败管亥等黄巾贼首，再次收拢北海、东莱的流民，进行屯田耕种，一年了，亦是颇有成效，用不了多久，青州黄巾贼就会绝迹，不再存在什么黄巾贼。”

“如州牧所言，那必是大功。只是，青州乃四战之地，北有袁绍，西有曹操、南有吕布、陈登等，州牧想保青州周全，恐怕颇为不易。”步骘一边说一边摇头，显然他不看好陈炎能在青州成就一番功业。

“青州之难，在于地势平坦，境内无屏障，无险可守，难挡来犯之敌，但此亦是优点，青州道路平坦，俗语说，要致富先修路，青州这道路状况远比其他各州要好，易于人们出行往来。”

“我治理青州得当，青州就会日益富庶，能吸引更多的人来青州，人口增加迅速，又以耕种获得钱粮，其他地方的行商也愿意运输货物来青州售卖，或将青州的货物运输到其他地方售卖，我亦能通过粮税和商税，获得足够的收入。”

“另外，青州比邻大海，大海不为人所知，实则是蕴藏宝藏之处，一旦开发起来，会给青州带来诸多好处，让青州成为富庶之地，正因为如此，我才会让王叔治到扬州招募工匠，打造船只，建造港口……”

“正如州牧所说，青州地势平坦，敌军来犯，州牧又如何保青州周全？”步骘显然对陈炎夸夸其谈不感兴趣，又问。

“今青州之敌，南有吕布、陈登，但吕布驻军下邳，亦是四战之地，他自身难保，正担心我率军南下攻打于他，短期内，吕布不敢侵扰于我，至于陈登，在徐州虽有实力，但手里兵马不多，无力北上。”