日本以伊藤博文遇刺一案为借口，意欲强行推动吞并朝鲜的野心。

此举立刻遭到华夏的坚决反对，华日两国的关系由此急速恶化，互相频发抗议的照会和强硬的声名。

鉴于日本无视华夏反对，一意孤行，并且已经在朝鲜开始了一些实质性的动作，刚刚赢得连任大选的林东方，决意对其展开必要的震慑。

于是从1910年初春开始，国防军陆军向鸭绿江右岸地区增派了大批部队，共集结了三个军又两个师的军队，总兵力超过了二十五万人。

与此同时，海军也加强了常驻于济州的东方舰队第三分舰队的实力，把该分舰队的主力战舰，增加到前无畏式的战列舰和一等巡洋舰各四艘，二等巡洋舰八艘。

此外，主基地为那霸为的，以八艘二等巡洋舰为核心的第七分舰队，也临时把驻地向北移至了奄美诸岛一带。

国防军陆海两军在完成上述部署后，便频频展开演练活动，一时令东海周边地区的局势变得陡然紧张，更在日本国内引起一片恐慌。

相较之下，此时刚刚完成扩建不久的日本陆军，总共拥有十个师团的常备部队，平时兵力十三万余人，还要分担着本土和朝鲜的防务，面对陈兵于鸭绿江畔的华夏大军，着实难以支应。

再看多年以来，日本集中国力重点建设的海军，其舰队中在役的主力战舰，为前无畏式战列舰和一等巡洋舰各七艘。

另外在日本的造船厂里，还各有一艘前无畏式战列舰和一等巡洋舰正在赶工当中，不过这两艘战舰也将面临着建成即落伍的窘境。

若论海军实力，日本现役主力舰在数量上与华夏的对比为14：19，其中战列舰方面为7：12，看似差距不大，应有一战之力。

然则在列强都全力发展的“全装重型主炮”战舰方面，华夏就要远强于日本了，“柏舟”号战列舰和“北海”号一等巡洋舰已经建成，船厂中还有多达十艘这类战舰正在建造当中。

而日本这边的无畏式，却只有两艘刚刚开工数月的“河内”级战列舰，其他舰只则尚在计划之中。