小野弘一看着半醉半醒的中川一郎赶忙将清酒倒上，中川一郎一口饮进去。

周人的政策在小野弘一看来跟明治维新和后来美利坚人的军改没有什么太大的区别，现在有怨气的东瀛人都是当初的既得利益者，很多东瀛人都不知道自己已经被周人统治了，他们见到的还是自己原本的地主老爷。

李密来此之后，借助裴行俭手中捏着的两万军士和与自己合作的大名，要求武士阶层上缴铠甲，不得私藏，私藏着死罪，弩、弓这种武器，也不允许有。

原本武士可以携带武士刀，甚至审判平民的权力也被剥夺了，武士刀只允许在特定的地方佩戴，如果随意杀人，便会被当地的官府治罪。

一时间，很多武士被抓捕，李密通过此举收拢地方民心。

李密来了之后，将周国的科举制也引了进来，那些愿意与自己合作的大名的子嗣，自然不用参加科举，但是这给了那些穷人家的孩子和原住民的孩子一个机会，这也是一个改变命运的机会。

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但是对于李密来说，这是自己给东瀛众人的一个宣泄口，只要自己给他们机会，建设一条往上的通道，他们就不会走到最后一步。

李密还将自己从周国带来的儒学士子，任命为提学，他们的任务就是在东瀛传播汉学。

科举考试的卷子，无论是用汉字还是用东瀛文字都是可以，但是最终得分的时候，汉字的卷子可以额外加十分，通过政策来引导他们。

毕竟对于那些野人来说，无论是东瀛文字还是汉字，他们都不认识。

李密还鼓励孩子上学，每个家庭只要有一个学生，便可以享受五公五民的待遇，每个上学的孩子都可以将自己的中午饭带回家，在这个农业时代，粮食重于天，众多佃民听到可以如此，便纷纷将孩子送进学堂。

很多少年在家中并不能干多累的农事，还不如将其送到学校，省了一张嘴，自己还免了税，甚至还能拿回粮食。

等到少年稍微长大，成为劳力，自己便不让他上学了。

这是很多佃农心中的想法。

李密也不能全部得罪武士阶层，采取了历史上的策略，让佃农赎买此地，只不过是周人一次性买断，这些人在李密的土地上耕作。

那些大名也得到了册封，李密不过是公爵，他根据这些人在行动中的作用，对其进行了侯爵、伯爵、子爵和男爵的册封。

只有龙造寺、松浦和有马家得到了侯爵的身份，原本大友家的家主也因为反水，而得到了伯爵的爵位。