同时，周诵还安排了各个机构的派出机构，采用行省制，按照后世的格局将原来的州进行划分，使各省之间犬牙呲互，每个省份的战略要地都不在自己的省中，防止有反叛势力居险地而守。

同时每两到三省之间又会设置总督，负责本地的军事，与各省长官互不统属。

每省还会设置一名御史，负责本省的监察工作。

这样在地方上形成了布政使司负责行政、总督负责军事、御史负责监察的局面。

为了防止地方割据，周诵又拿出了雍正时设立的奏折制度，允许各地的大小官员直达天听，周诵可以从各级官员的奏折中了解地方的情况，防止狼子野心之辈的串联。

周诵在官员选拔上仍旧以科举制为主，除了传统的儒家经典外，又对农、墨、兵、法等各家流派进行的编纂，指定为教科书。

又命令礼部在全国各地兴建学校，采用后世的教育制度，构建起教育体系。

至于国内最为顶尖的学校，则被命名为太学和国子监。

原本周国只收取农业税，如今将商业税也加入了纳税范围，同时允许各地百姓靠山吃山、靠水吃水，鼓励对外贸易，废除了国内原本各州之间的关税，允许百姓流动。

但是也需要各地百姓在聚集时，要上报当地官府，否则由官府强行解散集会。

普通百姓也不允许拥有甲胄和弩箭等。

拥有奴仆和田地的也要纳税，按照田地的亩数纳税，取消了士大夫的特权，提倡官绅一体纳粮。

将原本各地的矿场纳入朝廷的控制，实行盐铁茶官营，其余缫丝等产业，准许各自经营。