说完，周诵自顾自的睡去了。

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第二日，朝会。

由于周诵几乎没有任何权威，所以朝会大家都是席地而坐，每人皆有桌案，只是周诵坐在上首罢了。

“今日的议题便是国家扩张，如今我们周朝兵强马壮，方圆千里没有能够比得上我们的势力。

我们正应该趁着当前有利的时机，去扩张领土，增强国力。”

这对于周朝来说，乃是一件大事，周朝每天几百数千万人人吃马嚼，耗费众多。

但是国家的发展方向也不是随意扩张，如今周朝在豫州偏南方一点，大概就是今南阳附近，这里可不能算是一处宝地，处于四战之地，益州多平原，无险可守，不是一处可以成就王业的地方。

如今王畿因为有荀家、谢家、司马家三家，他们三家每家从现世带来了不下两千余人，每人来到这个世界又获得千人，如今王畿内有六百多万人口。

只不过，他们都是各家自己管理，说是国中诸侯也未尝不可。

现世来人，大多数，都转变成了地主、豪强的角色，他们武装自己的千余人，让他们耕田，自己则躺平收税，过上了地主老爷的生活。

世家正是通过他们来控制更下层的平民，平民之中亲近现世人的，往往会被他们自己选用，来管理别人，从而形成了自己的统治秩序。

在周朝的权力体系中，周诵是天子，邓禹是公爵，邓艾、邓芝是卿大夫，现世来人是士，现世人带来的千余人则是平民。

但是这些人都在国人的范围中，本土居民则被称为野人。

利用古代的政策进行了国野分置。

但是众人并没有学习，历史上那种顽固的制度，给了这套制度流动性的可能。

允许野人通过学习教化，变为国人。

而国人可以通过军功、科举、门荫、继承等方式成为周朝官吏。

这样必然会让野人想变成国人，因为只有国人才有成为官吏的权利。

也可以不浪费那些顽固不化的分子。