4 月9 日，非凡首先奔赴省物价局、省教委，和省物价局、省教委的相关负责人一起，对黄土铺镇中学通知学生补交的四项费用进行合法合规性核查。

一是每生补交班费 3 元，用作报刊费。

——此项费用依据的是衡阳市财政局、物价局、教育局的文件。按照省财政、物价、教育部门的规定，学校可向学生收取 5 元钱的班费，因该校开学只收了 2 元，这次补交 3 元，总数上没有违规。但是，班费应专款专用，主要用于班里开展活动，可适当为学生订些报刊，而用其中的 3 元钱订报刊，这简直是荒谬至极！并且，收取这些报刊费都是为了完成县里给教育部门下达的报刊征订任务。

二是对应届初中毕业生一次性收取绿色证书培训费，每生 18 元。

——此项费用依据的是衡阳市物价局、财政局的文件。这是一个地方性收费文件，完全不符合国家及省里的规定，这明显增加了学生的经济负担和学习负担，更是扰乱了义务教育正常的教育计划。

三是为了开展“走英模之路”活动，每生收取购买《永远不落的星辰》一书的费用 6 元。

——此项收费依据的是省、市有关部门的文件。但学校收费审批权在政府及财政、物价、教育部门，其他部门不能参与及干预。显然，这项收费不合理！实际上，学英模的教育内容完全可以在思想品德课等课程中渗透，学英模活动也可在少先队、共青团、班级活动中开展，根本不必要统一购书收费。

四是从初一到初三收取《南泥湾精神宣传报告提要》费每生 1.5 元。

——此项收费无文件依据，应该是属于县关心下一代工作委员会的“工作布置”。钱虽不多，但连正式的文件也没有便收起费来，其性质严重，影响恶劣！

《一名初中生来信诉苦：学校乱收费逼得我不能上学了》一文发表后，已经引起相关部门的严重关切。

文章刊出的第二天，省纠正行业不正之风办公室曹明强处长就打电话给记者非凡，急切地了解有关情况。

3 月 1 日，省纠正行业不正之风办公室还给衡阳市纠正行业不正之风办公室发函：“请你办尽快查核，于 3 月 15 日前报我办。”

3 月 8 日，衡阳市纠正行业不正之风办公室果断指示祁东县纪律检查委员会调查处理，并严肃指出要“举一反三做好有关工作”。

3 月 9 日，祁东县纪律检查委员会、教育局领导来到黄土铺镇中学调查情况。调查人员听取了学校负责人的汇报，安抚了投诉学生唐海艳，并郑重指示学校，已收的暂不动账，未收的不收了；对唐海艳的社会责任心应当充分肯定，绝不能因此给她的心灵投下阴影。

3 月 11 日，祁东县纪律检查委员会、衡阳市纠正行业不正之风办公室向省纠正行业不正之风办公室呈报了《关于对唐海艳同学反映黄土铺镇中学向学生收取四项费用的调查》。

3 月 18 日和 26 日，省纠正行业不正之风办公室曹明强处长两次约见记者非凡，两人满心焦虑地商量如何做好相应的政府监督和舆论监督工作，监督有关部门进行整改。

4 月10 日至12日，记者非凡赴衡阳调查采访，现场采访整改情况。

走访学校：黄土铺镇学区罗敦雄主任、黄土铺镇中学李社员副校长与记者非凡交流，学校在 3 月 9 日停止了对未交费学生的收费催交工作。收上的费用该上交的都上交了。对唐海艳没有因此说半句伤害她的话。

非凡还单独见了唐海艳同学。孩子这次已受惊吓了，她在非凡面前沉默不语，手脚都在发抖。非凡表扬她、安慰她、鼓励她，她只是默默地点头。怕给她增加新的心理负担，非凡不敢说更多，便将她交回给老师。

据记者非凡了解，在上级领导来调查情况时，学校领导找唐海艳同学谈过话，竟然告诉唐海艳说了一些假话应付上级领导，造成了市里向省里提交的调查报告中有部分情况不准确。哎！非凡心里无比悲切而又无助。

走访县里：祁东县纪律检查委员会廉政办公室谭金莲主任告诉记者非凡，实地调查之后，又专门打电话给学区负责人，询问唐海艳同学的学习情况。县教育局负责人也向记者非凡说明了几项收费的来龙去脉，但谈到今后如何拒绝非职能部门在学生中收费，则好像理不直，气不壮。

走访市里：衡阳市纪律检查委员会、监察局党风廉政建设室陈玉琼主任告诉记者非凡，市里已作研究，取消了市里文件规定的绿色证书培训费，今年下半年不收了；去年已收的不退，今年上半年将培训工作落实到位，保质保量做好培训工作。近期还将召开一个专门的协调会，严格控制有关部门向教育部门发收费文件、通知，或者与教育部门联合发文增加收费项目和提高收费标准，或者以搞活动为名乱收费。

走访省里：省纠正行业不正之风办公室曹明强处长告诉记者非凡，此事件涉及到了省里文件不规范的问题，该办将进一步加强协调工作，严禁向学校伸手，向学生揩油。今后凡有学生或学生家长举报，都将严肃查处。

绕了一大圈采访回来，非凡觉得，无论作为记者的自己，还是每个被采访对象，似乎大家心里都有一种沉甸甸的责任感和无奈感。现在，教育收费问题如同沉重的枷锁，紧紧地束缚着无数家庭和孩子。特别是农村义务教育这一块，乱收费现象尤为严重。一些地方、一些部门以种种名义、种种借口向学校伸手，向学生揩油，使学校压力巨大，学生负担沉重如山，老师叫苦不迭，学生及学生家长怨声载道。这严重干扰了《义务教育法》的实施，极大地损害了党和政府的形象。

4 月 15 日，非凡等采写的《莫向学校伸手 莫向学生揩油》长篇报道在女报刊发。该文结束语还是重复了 1 月 21 日非凡的编者的话中的一段话：“一个收费文件到校，就叫几多贫困学生辍学离校。当某个单位将一份收费文件下发学校时，当学校将一份收费通知交给学生时，请想一想，这些收费文件、通知，将会让多少孩子失学！”