面对萨兰德国内风起云涌的造反浪潮，艾克斯和尼扎商议过后，决定先下手为强，既然这些酋长们野心勃勃，不能为我所用，那正好来一场彻底的革命，把他们通通扫进历史的垃圾堆里。

大军先是把沙瑞兹城里那些造反酋长的资产土地通通没收，依着艾克斯的意思，应该比照柏培拉的模式，资产充公土地则分给当地的穷苦，以换取他们的支持，然后再从他们中征募军队来壮大实力。

可是他的这个想法却受到了尼扎的反对，显然，艾克斯对于这个相对偏远的国家了解的并不全面。

萨兰德是一个尚武的酋长制的国家，国家的领土属于大大小小的部落酋长，部落成员分为两部分，一部分为酋长的亲族组成的主人，一部分为主人们的奴仆。

沙漠生存环境恶劣生存不易，占近半的奴仆虽然不少，但都是些低眉搭眼的奴才，这里的酋长主人们可不会像别处，把奴隶当成重要的财产，杀起来毫不可惜，有点脾气的早都被主人们直接杀掉了，剩下的都是些胆小谄媚之辈，即使招募来也不堪大用。

每个部落的武装力量都是由酋长的亲族们组成的，酋长们在自己的部落里享有绝对的权利，往往老婆一大堆，生的孩子也是一大堆。

根据传统宗法的规定，这些孩子长大以后除了嫡长子有继承家业的权利，其余人只能分得仅够生存的田产，甚至连够生存的田产都分不到，只得任职亲族武装，来换取微薄的薪酬来维持生活。

为了生存，这些亲族从小就习练武艺，他们是整个萨兰德武装力量的重要的来源，艾克斯要想获得萨兰德的武装力量，就要想办法获得这些亲族武装的支持才行。

听了尼扎的分析，艾克斯仔细的思考了一番，又和尼扎等人合计了一下，最后以新苏丹尼扎的名义颁布了两项新的法令。

第一个法令是推恩令，这项法令是艾克斯比照历史书上的推恩令制定的，法令规定萨兰德每个酋长的继承人最多只能继承前酋长三分之一的土地和财产，剩余的土地财产应当由其余的儿子们平分。

这条法令对于现在占有部落全部财产土地的酋长们来说，是一个致命的打击，直接瓦解了地方部族势力壮大的基础，同时又笼络了人心，大部分没有继承权的次子们一定会选择支持这项法令，进而选择支持颁布这项法令的人。