合约实在太苛刻，特使根本做不了主，只能发回副本，让二世决断。

“哈哈，不错，这才是我看中的青年该有的作风！”

二世看着那些合约，并没有生气，反而更加欣赏唐顿了，毕竟他不是靠着茜茜的关系，来勒索自己，而是拿出了真才实学。

德兰克福新建立自贸区，需要各种物资，也需要出口各种原材料，毕竟以三流国家的实力，一些物品是无法加工的，所以需要和一个大帝国合作。

当然，商业发达的伦巴第是最好的合作对象，但是其他帝国也没问题，再说在国家层面上，经济合作，其实也是政治合作的一个补充。

在二世回信后，唐顿不止签订了几十条合作协议，还将和茜茜约定的物流公司开了起来，取名为剑与玫瑰。

合约签订的当天，唐顿就以公告的形式，通告全国。

人民沸腾了，要知道大帝国和弱国签订合约，总是占尽了优势，可是唐顿签订的《二十一条》却是互惠互助，占尽了便宜。

关于茜茜和唐顿是情侣关系的流言，也开始喧嚣尘上，席卷全国的大街小巷，不然的话，为什么二世要对唐顿这么优待？除非是他的私生子。

合约带来了更多的订单，更多的贸易，自然也就产生了更多的工作机会，人们只要不懒，可以拿到的薪水肯定也会增加，这是生活变好的最直接证明，所以唐顿的声望直线攀升，一时无两。

如果彻底抹除上一个国家的影响，自然就是用更好的生活，来让平民们忘却她。

唐顿因为数次大战，缴获颇丰，以他现在的财力，完全可以养活军队，所以打算免除全国三年的税收。不过最后被荷玛制止了。

“绝对的公平，就是不公平，我只问一句，北境人凭什么享受免税政策？他们为你的事业做出贡献了吗？”

荷马一句话，让唐顿陷入了沉思。

“一视同仁，反而会让平民产生侥幸。觉得不付出，也能得到回报，进而失去上进心，当然，也会产生不满，至少那些跟随你作战的南境人觉得吃亏了。”

荷玛最满意的就是唐顿可以听进劝告这一点，不论取得多大的骄傲，都不会自满。

南境人因为被唐顿一把大火烧了十多万青壮年，致使许多家庭支离破碎。生活陷入困顿。

唐顿发布了告罪宣言，并让每一个家庭免税五年。

这一项法令一出，原本对唐顿心怀愤恨的家庭们，看着他的罪己诏，享受着优惠政策，突然有些气消了。

要知道，这些人可是在和唐顿作战中死掉的，按理说。不仅享受不到这些政策，反而要加重税。来弥补他们的过失，这么一比较，这些家庭无疑是生活在天堂的。

经历了梦境世界，唐顿知道公关宣传的重要性，所以一直致力于次，只要有机会。就会将正面形象时刻印在平民的脑海中。

唐顿出生于西境，所以西境人走在路上，自觉高人一等，而且以为会享受到最优惠的政策，可是法令颁布后。所有人都傻眼了。

凡是跟随唐顿作战的士兵的故乡，全部享受免税政策，其他的地区，一律税收翻倍。

西境人哗然，不满，可是在原因公布后，所有的声音都消失了，没有人同情他们，反而唾弃，就连西境人也不好意思叫嚣了。

唐顿作为西境公爵，可是直接颁布了免税法令的，并且第一年就带来了大丰收，颇有作为，可是西境人在面对战争的时候是怎么回报他的？居然无视了全警动员令。

“西境人就是喂不熟的狼！”