四皇子殷天浩奉命镇守西州，他做梦都想建功立业，奈何这里人口实在太少，无奈只能从头到脚重新建设。

几天过后。

大宛郡继续传来前线情报，吐蕃大军损失人员大部分都是天竺奴隶，而非四皇子殷天浩所期待的东岱武士，这让他白白高兴一场。

吐蕃境内只有六十一个东岱，最多能够动员数十万军队，这些东岱武士才是吐蕃主力，奴隶军和仆从军死掉再多也不会动摇到吐蕃根基。

这些年来吐蕃高层为了适应边境作战，开始效仿中原王朝设置节度使管理边境地区，而这也为日后灭亡埋下巨大伏笔。

虽然大夏帝国同样还保留着节度使制度，但是节度使们早已受到极大限制，只保留着领兵打仗的最高权力。

各州节度使也无法像以前那样，上马管军，下马管民，集军民财三政于一身，连同旌节都是存放在两位监军手上，只有战时才能拿出来使用。

虽然殷无咎允许节度使们不必请示便宜行事，但是旌节保管在两名监军手上，只有外出打仗之时才能领取。

每位节度使还会配备两名监军，他们并不参与任何军务，平时只需负责保管旌节，战时则是随军出征记录过程，同时秘密监视主帅的一举一动，并把这些消息汇给朝廷和皇帝。

节度使们经过殷无咎多年以来持续削弱，再也不用担心会出现藩镇割据这种情况。

因为节度使所掌握的权力跟都督差不多，唯一区别在于各州都督没有皇帝所赐予的双旌双节，所以遇到大规模战事必须请示朝廷，而不能像节度使那样便宜行事。

可结果蕃方面并没效仿大夏朝廷限制节度使们的权力。

达扎路恭和尚结悉赞磨两位吐蕃大将皆为节度使，他们手上掌握着巨大权力，基本上就跟诸侯王没什么两样。

四皇子殷天浩认为吐蕃照此下去，疆域领土扩张越大，那么只会死得越快而已。