地方部队士兵全职，士兵服兵役二年自动退伍。

乡勇部队人员就是个参与，各乡镇男子年龄达到十五岁必须去各乡镇负责人那里报到，各乡镇负责人负责组织他们每年训练一个月军事技能，其余时间自己该干什么干什么去。

如该乡镇有治安、防汛、灾害等要事发生，乡镇负责人召集这群人去处理。

作为秦军主力部队士兵，五年过后，军中进行筛选，按照20%优秀比例留在部队中，成为一名职业军人，开始正式领取国家工资，工资待遇水平与秦帝国普通公务员要高一倍。

退伍回家的士兵，每月可领取秦帝国一名普通公务员五分之一的生活保障金，但每年冬月、腊月，必须去自己所在郡的秦军驻地，进行为期二个月的军事训练，直至五十岁。

一旦国家发生紧急之事召集，五十岁以下的退伍军人，必须五日内赶至自己所在郡的军队驻地去。

自陈胜大泽乡起义以来，秦正规部队五十岁以下的退伍军人达八十余万人。

在秦帝国东部军、中央军被起义军和围剿蒙恬精锐骑兵打残，王离二十万北方军被匈奴牵制，任嚣、赵佗想割据自立，让三十万南方军观望不援情况下，换有源源不断兵援。

此时，秦帝国已下四道征召退伍士兵入伍命令：

一次是围剿蒙恬手下刘祖铭汉中、巴、蜀反叛时，征召汉中、巴、蜀、陇西、北地五郡三十五岁以下的六万秦退伍兵入伍；

一次是围剿关东陈胜、项梁、刘邦、彭越等农民起义军、燕、楚、赵、魏、韩贵族势力武装和反政府秦军，征召关东各郡三十五岁以下的十万秦退伍军入伍；

一次是李由出函谷关灭楚，征召上郡、内史、云中、九原、三川五郡三十五岁以下的五万秦退伍兵入伍；

这次，咸阳下旨，让汉中、巴、蜀、黔中、豫鄣、闽中、南郡、长沙、泸江、九江、砀郡、泗水、?山、故鄣十四郡五十岁以下十五万秦退伍军人入伍。

除故鄣郡一万四千退伍军人牵制楚国势力最强的项梁地方反叛军，其他十四郡的退伍军人全由曹子健统一指挥，欲一举歼灭楚国主力。