在另一个乡镇卫生所，所长吐露苦水：“各种报表都要填，但实际问题没人解决。厅里来的领导都是前呼后拥，看看样板就走了。”

一周的暗访让林闻溪心情沉重。回到厅里，他立即召开第一次全体会议。

“我这里有份报告，”他举起一份装帧精美的文件，“说我们省村级医疗点覆盖率达到95%。但实际呢？”他又举起一叠照片，“这是我亲眼看到的情况！”

会场鸦雀无声。

“从今天起，卫生厅的工作方式要改变。”林闻溪宣布，“第一，厅级干部每年至少三个月下基层；第二，考核指标要改革，不能只看报表，要看实际效果；第三，经费和资源向最困难地区倾斜。”

改革阻力重重。有些老干部直言：“历来都是这么做的，何必标新立异？”有些部门抱怨：“增加基层调研，本职工作谁来做？”

但林闻溪坚持己见。他带头精简会议和文件，将更多时间用于实地调研；建立“基层直通车”制度，任何医务人员都可以直接向厅里反映问题；甚至把自己的办公室开放为接待室，定期接待一线工作者。

最令人意外的是，他保留了延安医疗培训中心的职务，每月仍然回去授课和指导。“不能因为当了官，就忘了根本。”

三个月后，一场突如其来的疫情考验着新厅长的能力。陕北地区爆发不明原因的发热疫情，传统防治方法效果不佳。

林闻溪没有坐在办公室指挥，而是立即带队奔赴疫区。在疫情最严重的村庄，他亲自参与病例诊治，组织专家会诊，最终确定是一种新型虫媒传染病。

“立即启动应急方案！”他在临时指挥部下令，“但同时要尊重当地习俗，取得群众配合。”

基于对基层的了解，他采取了与传统不同的做法：不强行隔离，而是设置家庭病床，由村医巡回指导；不只靠西药，也采用当地有效的草药配方；不只防病治病，还帮助解决因疫情带来的生计问题。