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在起步阶段，借助该政策，英伦海上风电行业获得了至关重要的财政补贴，从而在成本高昂的初期得以生存。

得益于nffo机制，英伦的第一座海上风电场blyth于2000年建成，这是全球第三座海上风电场。

blyth海上风电场仅安装了2台单机容量为2兆瓦的风电机组，它们是当时世界上最大的海上风电机组。

不过发展海上风电，还有一个要求，就是需要获得王室的许可……

因为按照法律规定，英伦海岸线以外12海里的海域，绝大部分属于“英伦女王持有的公共财产”，由一个半独立法人实体crownestate代为管理。

因此，英伦海上风电，特别是初期近海浅水海域的项目开发，必须得到crownestate的许可。

在1998年，英伦风能协会，即现在的renewableuk，在英伦政府的同意下，开始与crownestate协商并于1999年达成协议，由后者发出17个具有试验性质的项目建设许可，主要目的是积累海上风电场建设和运营经验。

这就是英伦海上风电开发史上的“初始轮”，起点很高，总装机容量达到120万千瓦。

到了2002年后，nffo机制逐步被ro（renewableobligation，可再生能源合约）机制取代。

后者在本质上是前者的升级版，将英伦电力提供商必须采购的可再生能源比重提高到11.1%，并将于2015年进一步增至15.4%。

达标的电力提供商每提供1兆瓦时的并网电力，会获得一份roc（renewableobligationcertificate，可再生能源合约证书）。

到2008年，陆上风电和海上风电被区分开，电力提供商每提供1兆瓦时海上风电的并网电力，会获得双份roc。

2003年，依托ro机制框架，英伦在第二轮海上风电开发中授出了15份建设许可，规划装机容量达到720万千瓦。

2008年，英伦海上风电装机容量超过丹麦，跃居世界第一。

同年，经过对前两轮经验教训的总结，crownestate批准了规模庞大的第三轮海上风电开发计划，规划装机容量达到2500万千瓦。

因此英伦配电公司本身在英伦本土进行电力配送，就需要按照规定购买11.1%的可再生能源发电，这也是联合能源集团愿意介入到海上风力发电的动力所在。

虽然说海上风力发电的成本，在此时依然要高于化石能源和核能发电，但政府方面同样对此进行了相应的补贴，并且本身英伦配电公司就需要购买相应比例的可再生能源发电——到了六年以后，这个比例就要增加到15.4%。

而且巴伦也知道，在未来华夏公司介入这一领域之后，风力发电的成本就会大幅降低，加之英伦本身就拥有丰富的海上风力资源，因此提前进入到整个领域，还是非常有必要的。

(本章完)